Перевозчик или экспедитор: кому нужно регистрироваться в «ГосЛоге»
С 1 марта 2026 юрлица и ИП, которые оказывают или собираются оказывать транспортно-экспедиционные услуги, обязаны включаться в реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности на платформе «ГосЛог». Право на такую деятельность появляется со дня записи в реестре. Смотрите на содержание договора и обязательств перед клиентом: организуете перевозку как экспедитор или обязуетесь доставить груз по договору перевозки. Вывеска и наличие своего парка сами по себе вопрос не решают. Чистая перевозка без функций экспедиции в этот реестр не входит.
Ниже — как квалифицировать свою модель, разобрать пограничный случай с чужой машиной и понять, что делать, если запись нужна.
Кратко: кому нужен реестр экспедиторов с 1 марта 2026
Обязанность закреплена изменениями в 87-ФЗ — законом № 140-ФЗ. Реестр уведомлений о ТЭД ведётся в электронной форме на «ГосЛоге». Оператор платформы — Минтранс. Формирование и ведение реестра, приём уведомлений — у Ространснадзора; порядок подачи закреплён постановлением Правительства № 173.
Обязаны юрлица и ИП, которые осуществляют или намереваются осуществлять транспортно-экспедиционную деятельность. Без записи в реестре нет права на ТЭД: оно возникает со дня размещения сведений и утрачивается со дня исключения записи.
Перевозчики, которые не занимаются экспедиторской деятельностью, в этот реестр не включаются. Если компания забирает груз у отправителя и доставляет получателю по договору перевозки и не оказывает услуги в рамках договора транспортной экспедиции, обязанность по реестру экспедиторов не возникает.
Перевозчик или экспедитор: как понять по договору и услугам
Для реестра 2026 Минтранс ориентирует: смотрите на характер обязательств и содержание договора, а не на название на сайте и не только на ОКВЭД или наличие своих машин.
| Признак | Экспедиция (ТЭД) | Перевозка |
|---|---|---|
| Суть обязательства перед клиентом | Организовать перевозку и связанные с ней услуги | Доставить вверенный груз и выдать получателю |
| Нормативная опора | 87-ФЗ ст. 1; ГК ст. 801 | ГК ст. 785 |
| Типичные действия | Подобрать перевозчика, заключить договор перевозки от своего имени или от имени клиента, обеспечить отправку/получение, оформить документы, нужные для перевозок | Принять груз к перевозке, перевезти, сдать по накладной / иному документу на груз |
| Реестр экспедиторов с 01.03.2026 | Нужен, если деятельность по сути — ТЭД | Не нужен, если нет договора и функций экспедиции |
Транспортно-экспедиционная деятельность по 87-ФЗ — это услуги по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных, таможенных и иных документов, необходимых для перевозок. Почтовая связь в этот закон не входит.
По договору транспортной экспедиции (ГК ст. 801) экспедитор за вознаграждение и за счёт клиента выполняет или организует услуги, связанные с перевозкой груза: в том числе может организовать перевозку, заключить договор перевозки, обеспечить отправку и получение груза. Правила о договоре экспедиции применяются и тогда, когда обязанности экспедитора исполняет перевозчик.
По договору перевозки груза (ГК ст. 785) перевозчик обязуется доставить груз в пункт назначения и выдать управомоченному получателю; отправитель платит за перевозку. Заключение договора подтверждается транспортной накладной, коносаментом или иным документом на груз.
Принадлежность к «порту», «элеватору», «трейдеру» или «ж/д оператору» сама по себе экспедитором не делает. Нужна оценка: может ли деятельность по сути относиться к ТЭД, а договор — к договору транспортной экспедиции. Если сомневаетесь, смотрите тексты договоров, приложения, счета и фактический набор услуг, а не одну строку в ОКВЭД.
Пограничный кейс: чужая машина, координация рейса и оплата от клиента
Прямого ответа Минтранса на формулировку «нанимаю чужую машину, координирую рейс и принимаю оплату от клиента» в FAQ по реестру нет. Универсальной формулы «три признака = всегда экспедитор» в официальных разъяснениях тоже нет. Ориентир тот же: что вы обещаете клиенту и что реально делаете.
Ветвь 1. Перед клиентом обязательство организовать доставку. Вы подбираете или нанимаете перевозчика, координируете рейс, оформляете документы, обеспечиваете отправку или получение, заключаете договоры перевозки от своего имени или от имени клиента и принимаете оплату именно за организацию. По 87-ФЗ и ГК ст. 801 это типичные признаки транспортной экспедиции. Вероятность, что нужна запись в реестре экспедиторов с 2026, высокая.
Ветвь 2. Перед клиентом обязательство доставить груз по договору перевозки. Вы отвечаете за доставку как перевозчик, даже если фактический рейс выполняет привлечённый перевозчик, и при этом не оказываете характерные экспедиторские услуги. По FAQ Минтранса реестр экспедиторов в такой модели не нужен. Отдельная история с реестром перевозчиков с 2027 — это уже другой институт (см. ниже).
Ветвь 3. Смешанная или неочевидная модель. В договоре написано «перевозка», а по факту вы организуете цепочку, подбираете машины и берёте плату за координацию — или наоборот. Тогда решает содержание обязательств, а не вывеска. При риске квалификации как ТЭД нужна индивидуальная правовая оценка по документам: так Минтранс формулирует подход и для смежных ролей вроде портов, элеваторов и операторов, которые по сути организуют перевозку как экспедитор.
Само по себе привлечение третьих лиц к исполнению договора перевозки не делает договор экспедиционным автоматически. В судебной практике ориентируются на признаки глав 40 и 41 ГК независимо от названия договора (Пленум Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26) — это не FAQ Минтранса по реестру, а осторожный ориентир при споре о квалификации.
Итог для автопарка и логистики: нет ответа «три галочки = регистрируйтесь». Есть вопрос к своим договорам: вы организуете доставку для клиента или доставляете груз как перевозчик без экспедиторских функций. От ответа зависит, нужна ли запись в реестре экспедиторов сейчас.
Если запись нужна: сроки и куда подать уведомление
Если по квалификации вы оказываете или начинаете оказывать ТЭД, подайте уведомление в Ространснадзор.
Кто уже осуществлял ТЭД на 1 марта 2026 года, обязан подать уведомление в течение 60 дней. Минтранс трактует крайний срок для действующих как не позднее 30 апреля 2026 года. Кто начинает ТЭД после 1 марта 2026 года, должен включиться в реестр до начала деятельности.
Основной способ — подать уведомление через личный кабинет экспедитора на Госуслугах. Подпись — УКЭП или УНЭП. Если в течение трёх рабочих дней нет технической возможности подать через личный кабинет, можно направить уведомление в Ространснадзор на бумаге заказным письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте.
Результат — размещение записи в реестре на «ГосЛоге» и выписка заявителю. Это статус включения в реестр экспедиторов, а не допуск перевозчика с 2027 и не материалы по штрафу за рейс.
Штрафы и риски работы без записи
Без записи в реестре нет права осуществлять транспортно-экспедиционную деятельность.
За работу без включения в реестр предусмотрена административная ответственность по ст. 11.14.3 КоАП РФ:
| Нарушение | Граждане | Юрлица и ИП |
|---|---|---|
| Первое (ч. 3) | 3 000–5 000 ₽ | 100 000–300 000 ₽ |
| Повторное (ч. 4) | 5 000–10 000 ₽ | 500 000–1 000 000 ₽ |
ИП по этой статье несут ответственность как юридические лица. Суммы «до 300 тысяч» и «до 1 миллиона» — это первое и повторное нарушение, а не два разных закона.
Для тех, кто уже работал на 1 марта 2026 года, практический риск по основанию «не включён» Минтранс связывает с периодом после истечения 60 дней, если уведомление не подано. Для новых — с момента начала деятельности без записи.
Если уведомление подали вовремя, а запись внесли с задержкой по причинам, не зависящим от заявителя, Минтранс разъясняет, что добросовестного заявителя не должны привлекать только за отсутствие записи в реестре.
Проверить, что экспедитор включён, можно в открытой части реестра у оператора платформы (Минтранс, материалы о «ГосЛоге»). Служебная информация о подаче — также на стороне Ространснадзора.
Не путать с реестром перевозчиков с 2027
Реестр перевозчиков с 2027
Федеральный закон № 520-ФЗ принят, но обязанность по реестру перевозчиков грузов ещё не действует: она начинается с 1 марта 2027 года. Порядок ведения этого реестра на дату сверки — проект, не действующая процедура для работы «прямо сейчас».
Реестр экспедиторов 2026 и будущий реестр перевозчиков — разные институты. 520-ФЗ касается перевозок по договору перевозки груза (или иному возмездному договору с обязанностью доставки) на автотранспорте категории N с технически допустимой максимальной массой более 3,5 т. Это не замена реестра уведомлений о ТЭД.
Полный разбор для автопарка — в отдельной статье: что проверить автопарку к реестру перевозчиков с 2027.
Запомнить
- Для реестра экспедиторов с 1 марта 2026 смотрите договор и фактические услуги: организация перевозки (экспедиция) или доставка груза (перевозка).
- Чужая машина + координация + оплата от клиента сами по себе не дают готового ответа регулятора: решает другое — организуете вы доставку или доставляете как перевозчик без функций ТЭД.
- Если ТЭД есть — подайте уведомление в Ространснадзор в сроки (действующие — 60 дней / ориентир до 30.04.2026; новые после 1 марта 2026 — до начала деятельности), иначе нет права на экспедицию и возможны штрафы по ч. 3–4 ст. 11.14.3 КоАП.
- Реестр перевозчиков с 1 марта 2027 — отдельная тема, пока обязанность ещё не действует.
Параллельно с настройкой договоров и реестров имеет смысл держать под контролем штрафы и начисления автопарка, чтобы не пропускать сроки оплаты по рейсам. Штрафика поможет собрать постановления по парку в одном месте — без подмены Госуслуг и Ространснадзора при подаче уведомления о ТЭД.