Shtrafika
Автобус и документы организованной перевозки детей

Штрафы за перевозку детей с 2026 года: что грозит организациям

Иван Анисимов 8 мин чтения

С 9 января 2026 года по ч. 3 ст. 12.23 КоАП штрафы за нарушение требований ПДД к перевозке детей: водитель — 5 000 ₽, должностное лицо — 50 000 ₽, юридическое лицо — 200 000 ₽. Федеральный закон № 525-ФЗ поднял только эту часть. Для организованной перевозки группы детей автобусом действуют ч. 4–6 с другими составами и суммами: 200 тысяч для юрлица в этих частях — прежде всего ночь по ч. 5, а не «любой детский рейс».

Статья для школ, лагерей, туроператоров и перевозчиков. Выбор автокресла в личной лёгковушке и п. 22.9 ПДД здесь не разбираем.

Кратко

  • С 09.01.2026 по ч. 3: 5 / 50 / 200 тыс. ₽ (водитель / должностное / юрлицо).
  • 200 тыс. по ч. 3 — не штраф «за любой автобус с детьми».
  • Оргперевозка автобусом — ч. 4–6: у юрлица по ч. 4 и 6 — 100 тыс.; 200 тыс. — по ч. 5 (ночь).
  • ИП по ст. 12.23 отвечают как юрлица.
  • До рейса: уведомление ГИБДД (24 или 48 часов), договор, маршрут, списки детей и сопровождающих.
  • С 01.09.2026 сменятся Правила оргперевозки (ПП № 680); суммы КоАП это не меняет.

Что изменилось с 9 января 2026 года

525-ФЗ с 9 января 2026 года повысил штрафы только по ч. 3 ст. 12.23 — за нарушение требований к перевозке детей, установленных ПДД.

Субъект Было Стало с 09.01.2026
Водитель 3 000 ₽ 5 000 ₽
Должностное лицо 25 000 ₽ 50 000 ₽
Юридическое лицо 100 000 ₽ 200 000 ₽
Что затронул 525-ФЗ Что не трогал
Суммы в ч. 3 ст. 12.23 Ч. 4, 5 и 6 ст. 12.23
Примечания к ст. 12.23 (в т.ч. про ИП и оговорку про НПД-такси по ч. 3) Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Ч. 3 опирается на раздел 22 ПДД. Для автобусной оргперевозки ключевые санкции — в ч. 4–6, где опора на Правила Правительства.

По примечанию 1 к ст. 12.23 ИП за нарушения по этой статье отвечают как юридические лица. Примечание про физлиц на НПД касается перевозки пассажиров легковым такси по ч. 3 и к автобусной оргперевозке не относится.

Новые Правила с 01.09.2026

Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 680 утверждает новые Правила организованной перевозки группы детей автобусами. Они вступают с 1 сентября 2026 года и сменят Правила по ПП № 1527. До 01.09.2026 ориентируйтесь на ПП № 1527: постановление № 680 ещё не действует как Правила перевозки. Суммы ст. 12.23 КоАП постановление № 680 не меняет. Дату 01.09 не путайте с 09.01 — январь поднял штрафы по ч. 3, сентябрь меняет Правила оргперевозки.

Когда перевозка считается организованной перевозкой группы детей

По п. 1.2 ПДД организованная перевозка группы детей — перевозка в автобусе, который не относится к маршрутному транспортному средству, группы из 8 и более детей без их родителей или иных законных представителей. Все три условия работают вместе.

Типичные случаи, когда поездка не попадает под это определение:

  • маршрутное транспортное средство;
  • без законных представителей едет 7 детей или меньше (в том числе если часть детей едет с представителями, а без них остаётся ≤7).

Если рейс школы, лагеря или туроператора подходит под определение, перевозку ведут по ПДД и по Правилам Правительства, в автобусе с опознавательными знаками «Перевозка детей» (п. 22.6 ПДД). Уведомление, списки и договор — в чек-листе ниже.

Штрафы при организованной перевозке автобусом (ч. 4, 5, 6)

Составы ч. 4–6 опираются на Правила организованной перевозки группы детей автобусами (сейчас — ПП № 1527).

Часть За что Водитель Должностное лицо Юридическое лицо
Ч. 4 Автобус или водитель не по Правилам; нет договора фрахтования (если нужен), программы маршрута, списка детей или списка сопровождающих 3 000 ₽ 25 000 ₽ 100 000 ₽
Ч. 5 Нарушение требований Правил к перевозке в ночное время (23:00–06:00, узкий перечень допусков) 5 000 ₽ или лишение права управления на 4–6 месяцев 50 000 ₽ 200 000 ₽
Ч. 6 Иные нарушения Правил оргперевозки, кроме случаев ч. 4 и 5 25 000 ₽ 100 000 ₽

Двести тысяч для юрлица по ч. 5 — отдельная санкция оргперевозки; 525-ФЗ её не вводил.

На одном рейсе в постановлении может быть ч. 3 или ч. 4–6 — в зависимости от того, какое требование вменяют. Без текста постановления единой «формулы на все случаи» нет.

Кто отвечает: перевозчик, заказчик, водитель, ИП

В санкциях ч. 3–6 названы водитель, должностное лицо и юридическое лицо. ИП по всей ст. 12.23 отвечают как юрлица.

Правила оргперевозки добавляют роли по организации рейса:

  • организатор перевозки — лицо, которое планирует перевозку;
  • при договоре фрахтования — фрахтователь (часто школа, лагерь, туроператор) и фрахтовщик (перевозчик).

Уведомление в ГИБДД, списки, сопровождающие и часть документов ложатся на организатора — в том числе на фрахтователя или фрахтовщика, в зависимости от того, кто организует рейс и как оформлен договор. Автоматического правила «штраф всегда платит только перевозчик» или «всегда только школа» в КоАП нет.

Кто получит постановление, зависит от части статьи, роли в нарушении и доказательств. В обзорах практики встречаются и школы-заказчики, и перевозчики — это иллюстрация риска, а не обязательный исход для вашего рейса.

Отдельно: 50 000 ₽ по ч. 3 — штраф должностному лицу, а не «любому профессиональному водителю». Водителю по ч. 3 после 09.01.2026 — 5 000 ₽.

Что проверить школе, лагерю или туроператору до рейса

Если поездка — организованная перевозка группы детей, до выезда пройдите короткий чек-лист по действующим Правилам (ПП № 1527, до 01.09.2026).

Уведомление ГИБДД

  • При 1 или 2 автобусах подайте уведомление в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала перевозки.
  • Срок: не позднее 24 часов до начала в городском и пригородном сообщении; не позднее 48 часов — в междугородном.
  • Подаёт организатор перевозки, в том числе фрахтователь или фрахтовщик при договоре фрахтования. Форма — приказ МВД России от 23.06.2021 № 469.
  • При 3 и более автобусах нужна заявка на сопровождение патрульным автомобилем ГИБДД, а не «простое» уведомление.

Уведомление — это заранее сообщить ГИБДД о планируемой оргперевозке (или запросить сопровождение). Это не лицензия на перевозку и не проверка штрафов в ГИС ГМП.

Документы и организация рейса

  • договор фрахтования, если перевозка идёт по такому договору;
  • программа маршрута;
  • список детей и список назначенных сопровождающих;
  • у водителя при фрахтовании — договор (или копия) и документ о маршруте; у ответственного — копия уведомления или решения по заявке и список лиц.

Автобус, знак, водитель

  • опознавательные знаки «Перевозка детей»;
  • ремни безопасности; при движении — жёлтый или оранжевый маячок кругового обзора;
  • водитель категории D: стаж работы водителем категории D не менее 1 года из последних 2 лет; предрейсовый инструктаж; за последний год до перевозки — без лишения права управления и без административного ареста за нарушения в области дорожного движения.

Ночь и отдельные ограничения

  • Ночные перевозки (23:00–06:00) в Правилах узко ограничены; после 23:00 расстояние — не более 100 км. Нарушение ночных требований — зона ч. 5.
  • Детей до 7 лет не включают в перевозку, если по графику время следования больше 4 часов.
  • При длительности больше 12 часов и трёх и более автобусах нужен медработник.
  • При более чем 20 детях сопровождающих должно быть не меньше числа дверей для посадки и высадки; при 20 детях и меньше и одной двери допускается один сопровождающий.

По автобусам категории M2/M3 отдельно смотрите требования к тахографам — в материале про тахографы на автобусах до 1 сентября 2026. Про выпуск водителя на линию — предрейсовый медосмотр. Другие изменения для автопарков летом и осенью 2026 — здесь.

Если пришло постановление после детского рейса

Сначала посмотрите в постановлении часть ст. 12.23, субъекта (водитель, должностное лицо, юрлицо или ИП) и основание. От этого зависят сумма и смысл возражений: ч. 3 после 09.01.2026 — одна матрица, ч. 4–6 — другая.

Дальше считайте сроки на оплату и на обжалование по общим правилам КоАП. Полный маршрут жалобы — в статье «Как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ и АМПП». Важно не перепутать состав и не действовать «по заголовку новости про 200 тысяч».

Если постановлений после детских рейсов несколько и их легко пропустить, удобнее контролировать начисления по юрлицу или ИП в одном месте — например, в Штрафике. Сервис помогает увидеть постановления и сроки; исход спора не гарантирует.

FAQ

Поднял ли 525-ФЗ штрафы за организованную перевозку автобусом (ч. 4–6)?

Нет. С 9 января 2026 года закон изменил суммы только в ч. 3 ст. 12.23.

Всегда ли юрлицу грозит 200 тысяч?

Нет. По ч. 3 после 09.01.2026 для юрлица — 200 000 ₽, но это нарушение требований ПДД к перевозке детей. При оргперевозке автобусом у юрлица по ч. 4 и 6 — 100 000 ₽; 200 000 ₽ — по ч. 5 (ночь).

Школа заказала автобус — кто платит штраф?

Зависит от части статьи, роли школы или перевозчика в нарушении и доказательств. В КоАП нет формулы «всегда платит только школа» или «только перевозчик». Смотрите субъекта и основание в постановлении.

Нужно ли уведомлять ГИБДД, если едет один автобус?

Да, если это организованная перевозка группы детей: при одном или двух автобусах подают уведомление. При трёх и более нужна заявка на сопровождение.

Эта статья про автокресла в личной машине?

Нет. Здесь — штрафы и роли для организаций при перевозке детей, в том числе при организованной перевозке группы детей автобусом.